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南京市水生態環境保護情況調查報告
發布日期:2020-11-27 15:37 來源:南京市政府辦公廳 字體:[ ]

為打贏碧水保衛戰,實現水生態環境“長治久清”,南京市近年來先后制定了《南京市水污染防治行動計劃》《南京市黑臭水體整治實施方案》《全面推行河長制工作意見》《南京市水環境提升行動計劃(2018—2020年)》《南京市城市黑臭水體治理成效鞏固提升方案》《南京市2020年水環境整治提升工作方案》等一系列舉措。其中,《南京市2020年水環境整治提升工作方案》明確到2020年年底,全市域消除黑臭河道,基本消除劣V類水體;28條省、市控入江支流斷面水質全部消除劣V類。對此,南京市人民政府網站于2020年10月23日至2020年11月23日在全市范圍內就“南京市水生態環境保護情況”進行調查,調查結果如下。

一、調查分析

本次調查參與人數130人,其中男性57人(43.8%),女性73人(56.2%)。接受教育情況:91人具有大學本科及以上學歷,占調查總數的70%,其余39人為大專、高中及以下文化程度,占調查總數的30%。年齡情況:18-22歲26人(20.0%),23-35歲56人(43.1%),36-59歲42人(32.3%),60歲及以上6人(4.6%)。職業情況:在校大學生19人(14.6%),企業44人(33.8%),學校及研究機構14人(10.8%),政府及事業單位26人(20.0%),自主創業17人(13.1%),自由職業10人(7.7%)。

此次參與調查的130人中,73.1%的人居住在市區,16.9%的人居住在農村,10.0%的人居住在集鎮。對于目前南京市的水生態環境現狀,滿意度為73.1%,表示“非常滿意”的人占7.7%。在參與調查者看來,南京市水生態環境方面存在的主要問題是:水質有待改善(60.0%)、水生生物缺乏(34.6%)、缺少親水空間(33.1%)等。調查結果顯示,4.6%的人居住地周邊的河流、湖泊出現過水污染事件,并且非常嚴重;13.8%的人居住地周邊的河流、湖泊出現過水污染事件,并且比較嚴重;46.2%的人居住地周邊的河流、湖泊出現過水污染事件,污染不嚴重;還有35.4%的人居住地周邊的河流、湖泊沒有出現過水污染事件。

從調查結果來看,參與調查者居住地周邊的河流、湖泊等水體存在的主要問題有:水質渾濁(37.7%)、水流不通暢(33.1%)、氣味難聞(33.1%)、藍藻聚集(25.4%)、顏色異常(21.5%)等。在參與調查者看來,影響河流、湖泊等水體水質的主要原因是生活污水排放(55.4%)、工業廢水排放(36.9%)、淤泥堆積(36.2%)、農業污水排放(23.1%)、旅游餐飲污染(21.5%)等。參與調查者中,8.5%的人完全不擔心家里的水質不達標,31.5%的人不擔心家里的水質不達標,52.3%的人有些擔心家里的水質不達標,7.7%的人非常擔心家里的水質不達標。

參與調查者中,74.6%的人聽說過“河湖長制”或看到過河長、湖長公示牌,58.5%的人參加過有關水生態環境保護的活動。就參與調查者自身體驗而言,6.2%的人覺得南京市的水生態環境有很大改善,33.8%的人覺得南京市的水生態環境有較大改善,34.6%的人覺得南京市的水生態環境略有改善。對于南京市的水生態環境,36.2%的人最希望看到的變化是河湖水變更清,32.3%的人最希望看到的變化是水面、岸邊無垃圾堆放,22.3%的人最希望看到的變化是魚蝦水草等水生生物更豐富。在參與調查者看來,要改善水生態環境,以下五個方面最為關鍵:提高水生態環境監測頻次,全面壓實“河湖長制”工作責任(55.4%);建立健全河道聯合執法機制,從嚴查處各種違法行為(40.8%);加強宣傳力度,引導民間環保機構、團體和居民參與(40.8%);加大財政投入,建立和完善政策、法規和規章制度(38.5%);加快污水處理設施建設,提高城市污水收集、處理能力(33.8%)。

二、建議與意見

第一,提高水生態環境監測頻次,全面壓實“河湖長制”工作責任。合理確定水生態環境監測頻次,必要時加密監測,發現問題及時預警報告。同時嚴格落實“河湖長制”要求,壓實河長、湖長責任,有效保障水安全、保護水資源、治理水環境、修復水生態。

第二,建立健全河道聯合執法機制,從嚴查處各種違法行為。定期、不定期開展河道聯合巡查執法行動,及時發現并依法查處河道違法行為,提升依法治水能力,維護良好的河道生態環境。

第三,加強宣傳力度,引導民間環保機構、團體和居民參與。加強宣傳引導,切實提升全市人民愛護生態、保護環境的意識,更好地鼓勵、支持和引導公眾參與水生態環境保護,營造全民參與水生態環境保護的大格局。

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